英国政府发布了一项新法案，旨在解决最高法院提出的法律问题，该法案计划将非法抵达英国的寻求庇护者送往卢旺达进行处理和重新安置。该法案将命令英国法官和法院无视《英国人权法案》(Human Rights Act)的某些条款，以及欧洲人权法院(European Court of Human Rights)的一些命令。该法案将于周二在议会面临有争议的投票。政府说，这项法案对于阻止非法移民和拯救生命是必要的，但是批评人士说，这是非法的、不人道的和无效的。

　　英国和卢旺达移民和经济发展伙伴关系，也被称为卢旺达庇护计划，由前首相鲍里斯·约翰逊于2022年4月首次宣布。这是一项移民政策，根据这项政策，英国认定为非法移民或寻求庇护者的人将被重新安置到卢旺达进行处理、庇护和重新安置。作为回报，英国同意向卢旺达提供1.2亿英镑，并向每位移民提供2万至3万英镑，用于支付搬迁和临时住宿的费用。英国还同意接收目前居住在卢旺达的“最脆弱难民”，具体人数不详。

　　政府表示，该计划将减少英吉利海峡的移民过境数量，阻止人口走私，并促进卢旺达的投资和发展。然而，该计划面临人权组织和寻求庇护者的法律挑战，他们认为这违反了英国在国际法和《欧洲人权公约》(European Convention on human rights)下的义务。他们声称，对于寻求庇护者来说，卢旺达不是一个安全的国家，而且存在“驱回”的危险，这是将他们送往可能受到伤害的第三国的法律术语。

　　2022年6月，欧洲人权法院(European Court of Human Rights)在最后一刻采取临时措施，阻止了第一批前往卢旺达的寻求庇护者起飞，该计划被叫停。高等法院随后在2022年12月裁定，该计划是合法的，但必须重新考虑将被驱逐出境的8名寻求庇护者的个案。

　　上诉法院于2023年6月推翻了这一决定，裁定该计划非法。政府向最高法院提出上诉，最高法院于2023年11月维持了上诉法院的裁决。最高法院表示，该计划与英国《人权法案》不符，该法案将《欧洲人权公约》纳入英国法律。

　　法院还表示，政府未能提供足够的证据，证明卢旺达对寻求庇护者来说是一个安全的国家，而且与卢旺达达成的协议并不能保证他们不被驱回。

　　在最高法院做出裁决后，政府于2023年12月11日发布了一项新法案，据称该法案解决了法院的担忧，并在英国法律中明确表示，卢旺达对寻求庇护者来说是一个安全的国家。该法案将修改《英国人权法案》，将其中的一些条款排除在卢旺达计划之外。

　　它还将允许政府无视欧洲人权法院(European Court of Human Rights)发出的紧急命令，即在个人法律案件仍在审理期间暂停飞往卢旺达的航班。寻求庇护者仍可根据其个人情况对将其遣返卢旺达提出质疑，但该法案将限制这种上诉的理由和时间。

　　英国政府表示，该法案对于防止进一步的法律延误和实施其“坚定而公平”的移民政策是必要的。英国内政大臣詹姆斯·克莱维利(James Cleverly)表示，该法案将“拯救无数生命”，并将打破“卑鄙的人口走私者”的商业模式。他还说，他已于2023年12月5日与卢旺达签署了一项新条约，他说，该条约将加强其庇护程序，并保证任何被送往卢旺达的人不会面临被驱回的风险。

　　该法案遭到了反对党、人权组织、法律专家和一些保守党议员的激烈批评。他们指责政府破坏法治、司法独立和英国的国际声誉。他们还质疑该法案的有效性和道德性，称它不会阻止移民，反而会使寻求庇护者面临进一步的危险和痛苦。

　　该法案还引发了移民部长罗伯特·詹里克(Robert Jenrick)的辞职，他表示，该法案“做得不够”，不足以防止进一步的法律挑战。他表示，他不会支持一项“破坏议会主权和人民意愿”的法案。他还表示，卢旺达计划是“一项有缺陷且不可行的政策”，“将无法阻止移民，只会造成更多的痛苦和混乱”。他呼吁对英国的移民制度进行“彻底改革”，并表示他将投票反对该法案。

　　英国的卢旺达移民驱逐法案是一项有争议且前所未有的尝试，政府试图绕过最高法院的裁决，将非法抵达英国的寻求庇护者送往卢旺达进行处理和重新安置。该法案将在议会面临艰难的通过，可能会面临修正案和来自各方面的反对。

　　该法案还引发了对英国尊重人权、法治及其国际义务的严重质疑。该法案的命运及其对英国移民政策及其与卢旺达关系的影响仍不确定。