菲律宾马尼拉——El Ni?o的幽灵沉重地笼罩着菲律宾，在2024年为该国的电力形势投下不祥的阴影。

　　今年，菲律宾熬过了先前预测的“艰难”夏季，但明年即将来临的厄尔尼诺Ni?o威胁，将使大多数菲律宾人的生活变得困难，这种天气模式的特点是气温升高和降雨量减少。

　　虽然从供应角度来看，2024年似乎更好，但能源部长拉斐尔·洛蒂拉承认，El Ni?o现象可能会持续到明年第二季度，这可能会使事情复杂化。

　　洛蒂拉说:“我们确实设法控制了2023年的弱点，2024年的供应方面有望有所改善，但仍然存在马科斯总统非常担心的威胁，特别是El Ni?o。”

　　根据美国能源部(Department of Energy)对明年电力的初步展望，尽管出现了El Ni?o现象，但鉴于该机构报告的供应方面的充足水平，预计不会出现红色或黄色警报。

　　但是，即使有足够的容量，洛蒂拉说，政府仍然预计，如果电力设施，特别是燃煤电厂不能在最佳水平上工作，可能会出现中断。

　　这就是为什么这位能源部长认为，到明年夏天，化石燃料仍将是该国可靠的电力来源，因为他指出，水电站的产量可能会减少，而厄尔尼诺现象Ni?o可能会加剧这种情况。

　　洛蒂拉说:“这就是为什么对我们来说，使资源多样化，最大限度地利用我们现在拥有的资源是很重要的。”

　　“我对这个国家和我们的人民仍然持乐观态度，但一如既往，我们尽量少做承诺，但我们确保超额交付。”

　　与此同时，私营部门的利益相关者对该国2024年的电力供应情况不太乐观。

　　“就供需前景而言，我认为未来两年仍将是一个挑战，因为没有新的燃煤电厂正在建设，”可再生能源促进发展组织的总裁、前美国能源部副部长杰伊·莱尤格(Jay Layug)说。

　　“直到现在，我们才开始建设可再生能源。建设新项目至少需要两年的时间，所以在夏季的几个月里，供应仍将是一个问题，再加上它是El Ni?o。所以这对我们来说是个挑战。”

　　莱约格警告说，这样的供应问题可能会对电价产生影响。他表示:“鉴于明年我们仍将面临一些供应问题，利率将保持在高位。”

　　“如你所知，在电力批发现货市场(WESM)，如果有充足的供应，利率会更低。但供应总是不足的。我敢肯定，夏季将再次成为一个问题。”

　　莱约格还指出，2024年夏季的电力状况可能比今年干旱月份更糟。

　　“现在的问题是我们还在建设。所以明年是一个挑战。液化天然气价格昂贵，这就是问题所在。这就是我们明年将面临高物价的原因。我们不想成为末日预言家，但就供应而言，这对我们来说仍然是一个挑战，因为新的可再生能源工厂要到2025年和2026年才会投入使用。”

　　ACEN Corp.和Aboitiz Power Corp.等大型能源公司的高管也表达了类似的看法。

　　ACEN总裁兼首席执行官Eric Francia表示，虽然短期内没有必要恐慌，但明年的电力供应形势仍将紧张，特别是在夏季，可能会出现周期性的红色警报、黄色警报，或者一些负荷减少和轮流限电。

　　“我们的产能形势紧张。这很不舒服，”弗朗西亚说。

　　“真正的挑战是展望2024年、2025年之后，因为建造火力发电厂需要时间。建造大规模的可再生能源发电厂需要时间。我们需要现在就采取行动。我们需要执行。否则，我们可能会在2年、3年、4年后遇到真正的问题。所以我认为，在我们的情况下，一点点的前瞻性规划将大有帮助。”

　　根据El Ni?o的预测，AboitizPower总裁兼首席执行官Emmanuel Rubio也同意，电力形势确实会再次紧张，特别是在炎热的月份。

　　“但我认为我们会有充足的供应。也许将来会有派遣柴油发电厂的时候，”卢比奥说。

　　今年，菲律宾独立电力市场运营商(IEMOP)的数据显示，每月WESM费率从每千瓦时(kWh) 4.39比索的低点到5月份记录的每千瓦时9.09比索的高点不等。

　　IEMOP交易业务主管Isidro Cacho表示，今年现货市场的平均电价远好于2022年，当时许多月份的价格达到每千瓦时9比索的水平。

　　“El Ni?o的影响，如果真的是最坏的情况，我们将没有更便宜的植物。简而言之，我们可能会看到电价飙升。

　　“今年我们看到了很多这样的飙升，但总的来说，与2022年相比，今年的价格普遍较低，”他说。

　　Cacho预计，由于需求增加，2024年WESM的价格将与今年的水平相同。

　　“我们有充足的供应。我们有利润，但是我们希望能够快速引进更便宜的工厂，这样它们就可以抵消受到Ni?o飓风影响的供应。”

　　今年，美国能源部坚持不懈地推动该国更多地使用可再生能源。

　　洛蒂拉说，政府承认与私营部门的合作对于实现其目标至关重要，特别是在使国家向清洁能源过渡方面。

　　“因此，我们颁布了几项扶持政策，为国际投资开辟了新的机会。菲律宾现在允许外资100%拥有地热、生物质能、太阳能、风能、海洋和潮汐等可再生能源技术。”

　　他说:“此外，我们正在探索提供一系列能源融资解决方案的各种融资方式，包括菲律宾担保公司(Philippine guarantee Corp.)的主权担保。我们还扩大了私营部门参与的选择，以便可再生能源开发商能够公开透明地参与我们的绿色能源拍卖。”

　　这些努力受到了利益攸关方的热烈欢迎。

　　莱尤格说:“鉴于美国能源部在扩大可再生能源方面的积极计划，2024年有很多值得期待的事情。”

　　“我们对政府感到非常兴奋，因为它非常积极地鼓励对可再生能源的投资。不仅仅是小型的可再生能源项目。如你所知，他们正在推动海上风力发电。我们对他们的积极态度感到高兴，因为只要他们提供所有必要的基础设施、港口、输电线路，我相信所有这些开发商在建设他们的项目时不会有问题。

　　弗朗西亚说，能源部在设定目标和政策框架方面有非常明确的政策，这也是一件好事。

　　他说:“美国能源部向市场发出信号，表明它对可再生能源的重视，向能源部致敬。”

　　卢比奥则赞扬了能源部确保必要的政策到位。

　　“问题是这些政策的执行和实施。投资者正在苦苦挣扎，因为从国家到地方，有很多政策和法律没有协调一致。如果政府有办法协调这些法律——国家和地方的法律，我认为投资者执行这些项目会容易得多，”他说。

　　洛蒂拉指出，过去三年，该国的电力供应受到了全球挑战的不利影响，例如新冠疫情和俄罗斯与乌克兰的战争，这些挑战阻碍了供应链和经济活动。

　　他说，供应链中断不仅突出了国际间的相互依赖，暴露了菲律宾的脆弱性，而且还迫切需要支持该国保持敏捷和抵御外部社会经济压力的能力。

　　洛蒂拉说:“我们需要在利用和开发我国丰富的本土资源方面进入更高的阶段。”

　　他说:“这些挑战促使能源部采取行动，加强我们的能源安全，增强我们的能源弹性。”

　　然而，能源部长指出，该国目前无法实现100%的可再生能源，因为必须有一个平衡的过渡。

　　“不幸的是，我们的任务很有挑战性，因为我们无法控制这些资产。我们只有政策。我可以督促，我可以哄骗，我可以说服。”

　　“它真的呼吁大家合作，因为如果我们这样做，市场就会扩大。国家的经济发展将向前发展，不同的参与者之间将有更多的东西可以分享。但是，如果每个人都只考虑短期利益，那么一个政党或另一个政党总会设置障碍，我们就会推迟国家的整体经济发展。”