对于那些关注他的人来说,凯尔?斯塔默爵士的竞选策略已经非常清楚:在尽可能长的时间里,让他的政策尽可能少地具体化。这是为了避免危及其政党的利益在民意调查中遥遥领先
工党政策事件酝酿着保守主义。战略家们向他们的议员和工党的忠实拥护者反复强调,不要把工党的胜利视为理所当然。
选举的逻辑是合理的——为什么要宣布你的政策计划中的细节,这些细节会让你尴尬地180度大转弯,而且可能给保守党一个让你出岔子的机会?
的确,请注意,280亿英镑的绿色180度大转弯是如何引起了内部的强烈反对和外部的嘲笑,他搁置的“国民保健服务”(National Care Service)想法几乎没有得到任何支持。
尽管所有人都认为这是一项更具政治和财政意义的政策。原因是“国民保健服务”,就像工党最近的经济声明一样,根本没有包含具体的建议。
对Keir Starmer来说,细节是问题的关键。最好是机会主义地发出信号,表明他会采取不同的做法,并让自己在稍后的政治时刻发生变化时自由地发出相反的信号。
这对于移民政策等对选举至关重要的问题尤其重要。
看起来,劳工移民可以解决所有人的担忧。人数会下降,但英国会更加慷慨和富有同情心。
显然,工人们将接受培训,不再受移民劳动力的影响,同时企业也能更自由地从国外招聘员工。他可以成为每个人的一切,反映出选民相互矛盾的愿望——这一策略得到了许多近期学术文献的实证支持。
作为研究人员,我们面临的挑战,以及选民面临的困境,是如何预测斯塔默政府的政策产出。该方法首先在混合消息的噪音中寻找一致性。
对基尔爵士在历史上的观点进行法医研究是一个起点,他曾担任大律师和公诉署主任,曾担任国会议员,并在科尔宾领导下担任影子部长。
然后,我们需要评估他的优先事项,以及他为政治目的接受新观点的意愿,比如在杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)领导下的工党向阿比林(Abilene)进军的过程中。
他的国会议员、影子内阁和党员的观点将影响他对任何既定政策的考量。
最后,我们需要相关的专业知识,了解政策如何真正发挥作用,了解他可以得到的建议和选择,最后,评估他的政策的影响。
亨利·杰克逊协会关于斯塔默未来移民政策的一份新报告指出,斯塔默可能会保留保守党正在进行的许多改革。
例如,我们发现斯塔默极有可能保留对海外工人37,800英镑的较高收入门槛,并且不太可能扭转取消移民护理人员20%工资折扣的变化,尤其是因为这是基尔爵士在成为保守党之前的政策。
在绝大多数情况下,没有足够的证据可以高度自信地预测斯塔默是否会做出特定的政策改变。然而,还有最后一类政策变化,我们可以对此高度自信。
如果斯塔默在大选后组建政府,他的政策将包括废除卢旺达计划,一项欧盟范围内的移民配额返回协议,以及更慷慨的签证规定,让工人继续把他们的家人从海外带回来。
与现状相比,这些变化将导致每年增加25万移民。
我们本月发布的由专门研究移民问题和人口统计学的研究人员和学者进行的法医分析,也使用了英国在《都柏林III》规定时期的数据,表明任何欧盟遣返协议(斯塔默打算谈判的协议)都将意味着,被遣返回英国的移民人数将超过英国能够遣返的人数。
这是在人口和繁荣调整配额之外,斯塔默将其称为“交换条件”,英国每年将额外获得124614人的配额。
它还表明,欧盟的遣返协议几乎不可能“阻止船只”,而且实际上只能遣返极少数从欧盟非法越英吉利海峡的人。
数据显示,根据欧盟-遣返协议,每年只有大约300人可能会被遣返,而在数万名越境进入英国的难民中,根据同样的规则,大约2600人将从欧盟被送往英国。
这种类型的分析以前已经做过了,如果我们要深入了解斯塔默政府的政策现实,这种分析也是必要的。
当然,要让学者和投票的公众对整个政策空间有一个全面的了解,而不仅仅是移民这个单一领域,还包括税收、投资、医疗和社会问题,还需要进行越来越多的研究。
毕竟,如果我们不知道我们的政治家代表什么,我们怎么能让他们承担责任呢?