作者:Ariba Shahid
路透巴基斯坦卡拉奇11月1日电- - -巴基斯坦规定,11月1日是非法移民离境的最后期限,随着时间的流逝,Muhammad Rahim登上了一辆从卡拉奇开往阿富汗边境的巴士。
这位35岁的阿富汗人说:“如果他们不把我们送回去,我们就会在这里生活一辈子。”他出生在巴基斯坦,娶了一位巴基斯坦妇女,并在这个港口城市抚养了他在巴基斯坦出生的孩子,但他没有巴基斯坦身份证明文件。
阿富汗塔利班政府表示,9月23日至10月22日期间,约有6万名阿富汗人从巴基斯坦返回。巴基斯坦10月4日宣布,将驱逐不离开的非法移民。
塔利班难民部发言人阿卜杜勒·穆塔勒布·哈卡尼10月26日告诉路透社,最近每天返回的人数是平时的三倍。
在卡拉奇的Sohrab Goth地区附近,一个名叫Azizullah的巴士服务运营商说,他已经提供了额外的服务来应对大批阿富汗人的离开。Sohrab Goth是巴基斯坦最大的阿富汗定居点之一。在附近,在竞争对手前往阿富汗的巴士服务之前,人们排起了长队。
阿齐祖拉说:“以前我每周开一辆公交车,现在我们每周开四到五辆。”他和路透社采访的所有阿富汗移民一样,由于事情的敏感性,要求只透露他的名字。
路透社采访了Sohrab Goth的七个难民家庭,以及四个塔利班和巴基斯坦官员,社区领袖,援助工作者和倡导者,他们说伊斯兰堡的威胁-以及随后国家支持的骚扰的增加-使家庭破裂,甚至迫使有有效证件的阿富汗人离开。
巴基斯坦内政部没有立即回复置评请求。外交部发言人穆塔兹·扎赫拉·俾路支在一份声明中说,驱逐计划符合国际准则和原则:“我们过去40年接待数百万阿富汗兄弟姐妹的记录不言自明。”
巴基斯坦是400多万阿富汗移民和难民的家园,据伊斯兰堡称,其中约170万人没有合法身份。阿富汗人占移民的最大比例,其中许多人是在塔利班于2021年重新占领阿富汗之后来到阿富汗的,但自1979年苏联入侵以来,已有大量移民。
驱逐威胁是在今年自杀式炸弹袭击之后发出的,政府没有提供证据,但表示涉及阿富汗人。伊斯兰堡还指责他们走私和其他激进袭击。
资金紧张的巴基斯坦还说,几十年来,无证移民耗尽了该国的资源。巴基斯坦正面临创纪录的通货膨胀和国际货币基金组织(imf)严厉的救助计划。
信德省人权捍卫者网络正在帮助200名寻求留在阿富汗的阿富汗人,该网络的萨马尔·阿巴斯(Samar Abbas)说,尽管移民面临着挑战,巴基斯坦是许多移民所知道的唯一家园,也是他们摆脱阿富汗正在努力应对的经济匮乏和极端社会保守主义的避难所。
回报上升
据从事移民问题的国际组织称,9月初,平均每天有300人越过边境进入阿富汗。由于问题的敏感性,这些组织提供的数据不愿透露他们的身份。这些组织说,在伊斯兰堡宣布11月的最后期限后,过境人数跃升至大约4000人。
与未来几天将受到影响的人数相比,这些数字很小。与阿富汗接壤的俾路支省的信息部长对路透社说,该省将再开放三个过境点。
数周以来,官方电视台的屏幕上方一直在播放11月1日的倒计时。
联邦内政部长萨法拉兹·布格蒂警告说,执法机构将开始驱逐“有……“没有理由”在周二之后留在巴基斯坦。
他告诉记者,他们将在“拘留中心”接受处理,然后被驱逐出境,并补充说,妇女、儿童和老人将受到“尊重”对待。路透社无法确定他们可能会在拘留中心被拘留多久。
巴格提警告说,帮助非法移民获得假身份或就业的巴基斯坦公民将面临法律诉讼。
“11月之后将会非常混乱,阿富汗难民营也会出现混乱,”倡导者阿巴斯说。
恐惧和绝望
联合国难民事务高级专员办事处和国际移民组织说,巴基斯坦的计划对被迫离开的妇女和女孩造成了“严重的保护风险”。阿富汗的种种限制,特别是对非政府组织女性工作人员的限制,导致当地妇女就业机会减少。
尽管巴基斯坦表示不会针对有合法身份的阿富汗人,但据移民维权人士说,许多有合法证件的阿富汗人也发现自己成为了攻击目标。
联合国难民署的数据显示,截至2023年10月18日,有14700名有证件的阿富汗人离开巴基斯坦,是去年全年6039人的两倍多。
该机构在一份声明中说,他们采访过的最近回国的阿富汗人中,有78%的人表示,他们离开巴基斯坦的原因是害怕在巴基斯坦被捕。
巴基斯坦境内有220多万阿富汗移民,他们持有政府认可的某种形式的文件,具有临时居留权。
其中约有140万人持有6月30日到期的注册证明(PoR)卡,因此很容易受到攻击。伊斯兰堡表示不会对持无效卡的人采取行动,但阿巴斯对路透社说,自从发出驱逐威胁以来,警方的骚扰有所增加。
路透社采访的十几名移民证实了这一说法,塔利班驻巴基斯坦外交官也重复了这一说法。
卡拉奇东部警察总监乌扎尔·艾哈迈德告诉路透社,虽然可能会有“一两个”骚扰事件,但这不是系统性的,违规者将受到调查。
许多有合法身份的阿富汗人告诉路透社,他们感到被迫离开,因为害怕与没有证件的家人分开。
Hajira是Sohrab Goth的一名42岁的寡妇,她告诉路透社,她有权留在巴基斯坦,她的四个儿子中的两个也是如此。另外两个没有。
由于担心与孩子们分离,她计划在截止日期之前带着儿子和他们的家人离开。
31岁的马吉达出生于巴基斯坦,她和丈夫以及六个孩子住在Sohrab Goth的一栋公寓楼里。Sohrab Goth是一个肮脏的郊区,狭窄的街道上到处都是垃圾。
她说,她的家人有PoR卡,但仍然受到骚扰:一个姐夫和侄子被当地当局拘留了几个小时才被释放。路透社无法独立证实她的说法。
10月初,当马吉达生病时,她的丈夫因为担心被拘留而拒绝帮她去附近的药店取药。
她说:“我们(在阿富汗)没有家,也没有工作。“很明显,我们把巴基斯坦当作我们的家,我们在这里生活了这么长时间。”
阿富汗的压力
回到阿富汗,返回的移民和难民的涌入对已经有限的资源施加了压力,而国际社会对银行部门的制裁和塔利班掌权后外国援助的削减使资源紧张。
阿富汗难民部表示,他们打算对返回者进行登记,然后将他们安置在临时营地。塔利班政府表示,将努力为返乡人员找到工作。
根据世界银行(World Bank)的数据,从塔利班掌权之前到2023年6月,失业率增加了一倍多。联合国机构说,大约三分之二的人口需要人道主义援助。
“我们在这里有自己的烧烤店和肉店。我们有……一切。我们是这里的客人,”18岁的穆罕默德在登上阿齐祖拉返回阿富汗的巴士之前说道。
“你应该这样想:这个国家正在驱逐它的客人。”
(本文经过修改,将第8段的标题改为女发言人)
(Ariba Shahid卡拉奇报道,Charlotte Greenfield伊斯兰堡报道;Mohammad Yunus Yawar在喀布尔和Saleem Shahid在奎达补充报道;编辑:Katerina Ang)